当刘辩宣布任命包拯为大理寺卿之后，众臣都对包拯提出了质疑。大理寺卿位列九卿之一，而且是掌管案件的审理，其职能便相当于提高人民法院一般。
刘辩突然让一个籍籍无名之辈，担任如此重要的官职，有谁会答应呢。
“众爱卿安静！”刘辩压了压手掌道:“包拯眼下并不在此地，他如今在长安，乃是狄仁杰的副手。根据朕的消息，狄仁杰数年之间，侦破雍州一万多起冤假错案，其中不乏前朝遗案，除了狄仁杰之外，他的副手包拯起码要占据一半的功劳，如此人才，但很大理寺卿有何不妥？”
狄仁杰破案的名头，群臣是听说过的，毕竟洛阳乃是京城，狄仁杰破案，其中不乏汉灵帝在位时的案子。因此经常要动用洛阳的人脉，查探消息。
久而久之，狄仁杰的名气便打了出去，外地百姓闻之，也多请狄仁杰调查那些悬疑大案。因此洛阳官员，都知道狄仁杰善于查案。但想不到除了狄仁杰之外，还有一个包拯也善于此道，狄仁杰所侦破的案子之中，还有一半是他破的。
听到这个消息，群臣在没有异议了。
大理寺可不是个好场所，专门审案的地方，虽然掌控大理寺，便能藏污纳垢，逃脱许多法律的制裁。但没有相应的能力，一但悬案到手，无能力破解，也是白搭。若是任职期间，在审错了案子，情况则更加严重，引咎辞职都是轻的，若是被刘辩知道了，更要问罪。
因此堂堂九卿之位，被刘辩赋予给了籍籍无名的包拯，也没有人敢打大理寺卿这个职务的意思。
“尔等可有异议？”刘辩沉声问道。
众臣交头接耳一番，齐声道:“臣等无异议！”
卢植走上前来，拱手道:“陛下，三高官官，六部，九卿之中，狄仁杰，韦孝宽尚在外，韦孝宽在雁门出谋划策，眼下我大汉与蒙古暂熄兵戈，调回韦孝宽不成问题。但狄仁杰乃是雍州刺史，将他调回雍州，不知谁能接任？”
“庞籍，你是吏部尚书，掌管官员的任命，你觉得谁能接替狄仁杰？”刘辩看向庞籍询问道。
庞籍拱手道:“陛下，微臣虽然是陛下任命的吏部尚书，但对官员的事情，却还是两眼一抹黑。不过在微臣看来，雍州如今各种事务已经稳定，更有兵马十万，益州贼人想要攻打怕是难上加难。因此雍州内部，可以说是稳如泰山，没有什么特别重大的事情需要处理。可在狄大人副手之中，挑选能力出众者接替之！”
“爱卿此言深合朕心，狄仁杰副手曹昂，乃是曹孟德长子，能力出众，朕打算将他提拔为雍州刺史。”刘辩笑着说道。
众臣皆点头称诺，没有任何异议。
刘辩接着拿出一份奏折，自有女官拿下去送到荀彧手上，刘辩说道:“这份奏折之上，乃是三省六部，九卿下属部门官员的任命。朕便不再朝堂宣布，尔等三省六部九卿长官一同翻阅，尽早完成改制之事，若有不决者，在来问朕！”
“李显忠，改制之时，洛阳定有一段时期的动荡，你调一万禁军入城，巡逻各处，防备京城治安，不得有误！”刘辩看着李显忠下令道。
转眼间便过去十天时间，狄仁杰，韦孝宽，包拯等人也先后抵达洛阳上任。三高官官召集六部，九卿成员展开会议，一场轰轰烈烈的改制行动也开始了。
由于各个部门一段时期无法运作，也出现过一段时间的动荡，但三省，六部，九卿的长官，哪一个不是有滔天手段的？更何况还有禁军镇守长安，因此像田丰担心的大动乱并没有出现。小打小闹之类的，顷刻间便给镇压下去了。
十天时间，三生六部就卿这些衙门的班底也基本组建完成。各个部门职能规划妥当，工作效率却是飞速提升，整个洛阳也好似焕然一新。
然而此时的刘辩，却来到了城内的一座军营之中。
这座军营之中，乃是各路武将的子女，回洛阳之前，这些人便已经集结于此地，到如今刘辩才得空来见他们。
卫尉，光禄勋，太仆等三卿官职，是直接对刘辩负责的，分别保护皇城，保护内宫，管理刘辩的车马。
因此其他部门正在如火如荼的进行改制，但此三个部门本就存在，杨妙真，杨延嗣，典韦等人只参与召开了一次会议，便一直跟随刘辩，进行保护。
杨妙真等三人在加上程咬金，保护着刘辩来到城内军营，会见各路武将之子。
军营之内，望着下方的一众年轻小将，刘辩心中满意不已，这些人大的不超过十六岁，小的不过十来岁，其中更是不乏猛将以及统帅，只要培养得好，这些人日后便是大汉的顶梁柱。
“你们可知，朕为何将你们召集到这来嘛！”刘辩看着帐下众人询问道。
“据在下所知，陛下召集我等前来京城，是想要考核我等才能，培养我等能力！”只见殿下一个青年拱手说道。
“你是？”刘辩并未动用系统查询功能，看着那年纪不过十五岁左右的青年笑问道。
“在下秦怀玉，乃是青州秦琼之子！”秦怀玉拱手说道。
“原来是秦叔宝的儿子，不错，你父亲有勇有谋，曾经先后斩杀冀州兖州大将颜良，花云，文丑等人。你也是英气勃勃，当真是虎父无犬子！”刘辩拍手称赞道。
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