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(PS:跟下一章顺序反了,稍等调整一下)

面对其他大臣的疑问,杜畿斩钉截铁的说道:“大宗商品贸易,豪族绝不会走陆运。这涉及税收与成本考量。豪族都聘有大量账房,只需简单计算,便能算出走陆运的运费,将是所逃避赋税金额的数倍。”

“若是香料、玉石、玳瑁珍珠一类奢侈品如当如何?”

杜畿语气从容,说道:“此便涉及之后所谈,产业布局、专项经营。这类奢侈品于国于民,益处有限。要缴纳高额赋税才能取得经营牌照,从源头便开始征税。”

“而渭南工业区布局中,弘农以丝绸纺织为主,京兆以高端工艺、精美制品为主,右扶风以平民用品为主。具体分类,将会有详细表格,不逐一论述。”

“并非不允许弘农开设丝绸之外其他的工坊。只是通过税率优惠将其他区域丝绸工坊汇聚到此处。其他郡县亦是同理。”

“而在渭水以北,即赫赫有名之郑国渠、永济渠等段。让渭水北部左冯翊、上郡、西河、朔方等直隶郡县以农业开垦为主。”

“此方针将会有新增以下几个税收来源。”

“其一,渭北农业区将剔除大量杂而不精,野草般的工坊,着重农田开垦。农税将显著提高。”

“其二,围绕弘农、京兆、扶风三地,将会形成显著城市群,大量市肆、酒楼、马球场、歌舞楼将服务于工坊从业者,从而形成城市经济区。城市税收,将明显超过散乱于各地的工坊。”

张瑞点了点头,城市经济是文明发展的趋势。

从隋唐开始,南方繁荣的城市就承担了朝廷绝大部分的税收来源。

一座宾客繁忙、络绎不绝的酒楼,一处规模庞大、夜夜笙箫的青楼,每天产生的流水是无数农民想都不敢想的。

相比于算计农民全年那百十铜钱的经济活动,张瑞还是更倾向于对这些花钱如流水的商业场所进行收税。

“东风夜放花千树,更吹落、星如雨。宝马雕车香满路。凤箫声动,玉壶光转,一夜鱼龙舞。蛾儿雪柳黄金缕,笑语盈盈暗香去。众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在,灯火阑珊处。”

《青玉案》描述的这种大宋繁华城市经济,孟朝如今显然还达不到这种水平。

孟朝如今正处于农业经济向城市经济转型的初期,杜畿是打算通过官府政令加速这一进程。

倒也没必要排斥官府对经济活动的影响。

比如赫赫有名的南昌城,就是汉朝大将灌婴,在一片荒凉之地,设官置县,营建城池,取“昌大南疆、南方昌盛”之意,汇聚了四方百姓,缔造了一个繁华的城市。

很多诸如霸陵、高陵、南昌一类的城市都是这种背景,最初官府一纸诏令,汇聚了大量人口,最后演化出了繁荣的城市经济。

其他官员还在思索,张瑞率先抚掌,说道:“卿所提先建工业城市之议,朕甚嘉之。圣朝如今想要全面建设工商,还力有未逮。大部分区域着重开垦农业,重点建设某些城市,是务实之法。”

随后出言附和的不是文官,而是一系列武臣。

在这种经济格局下,军队只要守住某些重点城池,就能辐射四方。大量农业区,就算被占领,对帝国实力打击也不严重。

只要城市能源源不断缴纳大量赋税,军队便能保持战力,逐渐平定战乱。

倒是工部疑虑重重,工部中郎裴辑说道:“如此将导致两地差距显著提升。农业郡国人口重多,但基础建设落后,道路泥泞,文化方面下里巴人。”

“工商业郡国人口较少,却各项建设完整,道路平坦,歌舞繁华,各处阳春白雪。”

大宋以一国养开封一城的情况,张瑞有所了解。因而说道:“各工业区税收除三成留下自行度支外。剩下绝大部分必须交由民部统筹规划。”

不过就算各工业区只留下三成,显然各方面基础建设也会远远甩开农业区一大截。

这也是没办法的事情,集中力量办大事是前期基础薄弱时最好的手段。而且也能避免工商业杂乱生长,彼此互不清楚,对行业需求一无所知,产生大量不必要的冗余消耗,从而保证农业生产。

而且诸夏不能一直保持在低水平的手工业阶段,一直以农耕为主业。

高度发达的工业,大规模生产的普及一定是诞生在繁华的城市区与发达的工业区内。

想真正的提高社会生产力,还是要靠工业。

发达工业区诞生了先进的技术,更强大的产能,也能反哺于整个时代。

一直保持各地平庸,依靠自给自足的自耕农,也能缔造清朝那种虚浮的王朝。

但在清庭所谓的老佛爷还在戏园听曲的同时,爱因斯坦已经发表了相对论。(1905年,爱因斯坦发表六篇论文,这一年被称为爱因斯坦奇迹年)

这种让人绝望的差距,张瑞不想诸夏再经历一次。

所以张瑞强势拍板,说道:“建设工业区之议,朕准卿所奏。将此善政亦推广至关东,务求工业得到极致发展。农业亦恢复平静,大规模开垦良田。”

杜畿拱手应诺,随后说道:“陛下,京畿一带我朝励精图治,营建多年才有如此水利。能够以发达漕运、水运降低货物运输成本。使关中既为天府之国,又为工业重地。但关东显然不具备如此条件。”

“若无配置条件,强行使各地工商业汇聚一处,反而可能使物价高涨,流通不畅。”

“那依卿之见,关东相差在何处?朝廷应该如何为之助力?”

杜畿坚定的说道:“开凿运河,便利水运,连接经济重镇。”

张瑞眉头紧蹙,盯着杜畿规划的一系列繁华城市,问道:“如今圣朝初立,以恤民力,安民心为主。大修运河,是否操之过急?”

杜畿说道:“正因圣朝以休养生息为主,才更应尽早兴修运河。运河并非一日能速成,越早修越不至于急促。”

有杨广修隋唐大运河耗尽民力的前车之鉴,元朝在修京杭大运河时就更理智了许多。

京杭大运河在隋唐大运河的基础上,足足修建了十年,所以对国家并没有产生太大的负担。

考虑到杜畿规模宏大的工业布局,现在开始从容的修运河,比将来一蹴而就,的确要更稳妥。

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